金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全(quán)应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质量实我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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