金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运航班(bān)特(tè)别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录，进一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？dà)外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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