5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)、公(gōng)安部、商务部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药(yào)监(jiān)局、最高人民法(fǎ)院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八(bā)部委联(lián)合颁布监(jiān)管方(fāng)案，到现在(zài)十一部(bù)委联合(hé)印发指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管力(lì)度正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也(yě)愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美(měi)回(huí)归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》中(zhōng)，明确规(guī)定医疗美容服务属于(yú)医疗(liáo)活动(dòng)，必须遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有关(guān)行业准入的法律法规(guī)；同(tóng)时着(zhe)重强调跨部门(mén)综(zōng)合监管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑衔(xián)接等多个(gè)维(wéi)度同(tóng)时发(fā)力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行业(yè)规律特点，在推进优化行(xíng)业(yè)准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信(xìn)息公开和(hé)信用约束(shù)等多个(gè)方面作(zuò)出规定。

　　来源于(yú)国家市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此次(cì)《指导意见》的(de)出台(tái)，成都美透(tòu)科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对(duì)机构来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区(qū)别；于执业(yè)医生而(ér)言，提高了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源(yuán)的追溯(sù)，让产(chǎn)品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确(què)表示(shì)要加强生活美容行(xíng)业管理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容(róng)机构张(zhāng)贴“不(bù)得提供(gōng)医疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相(xiāng)从(cóng)事医美活动；同时强调加强对医(yī)美(měi)培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础”等无(wú)行医(yī)资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无(wú)照(zhào)”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无(wú)证无照(zhào)经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管(guǎn)有两面性，一方面对(duì)合规(guī)医美(měi)予以支持和(hé)保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管的力度将越(yuè)来越大，预(yù)计(jì)监管的(de)内容将越来(lái)越具体，整顿的核心(xīn)是(shì)让(ràng)医美回(huí)归医疗本质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监管(guǎn)背后(hòu)：医美乱象(xiàng)丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物(wù)材料(liào)及耗(hào)材，下至(zhì)医美(měi)机构端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出(chū)台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执法指南》以及《医疗(liáo)机构(gòu)管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管(guǎn)政(zhèng)策，来源(yuán)于(yú)国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出(chū)台(tái)的原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速(sù)发展，行(xíng)业暴露出很多问(wèn)题引发(fā)监管(guǎn)方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还，以(yǐ)及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(x谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还iàng)层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业仍存(cún)在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资(zī)源(yuán)供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调(diào)研(yán)测算，正规和非(fēi)正规医(yī)美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美(měi)市场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医(yī)美从业人员方(fāng)面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽(jǐn)管中(zhōng)国(guó)已成为全球第(dì)二大(dà)医美市场，中国(guó)每百(bǎi)万人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低于美国(guó)的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美及亚太其他(tā)国(guó)家相比，我国(guó)医美行业有资质的从业医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质医美持(chí)证(zhèng)医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的(de)是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势(shì)有一定影响，截(jié)止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，新的监(jiān)管政策(cè)出台，市场短期震荡(dàng)属(shǔ)于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有利于引(yǐn)领医(yī)美行业健康发展。

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