金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(m联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量ín)服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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