金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国(guó)家(jiā)发展改革委、国(guó)家能源局发布(bù)《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意(yì)见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发(fā)展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　以下为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快推进农村地区既有居住社(shè)区充电设施(shī)建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)条件改造(zào)，具备安(ān)装条件(jiàn)的居(jū)住社(shè)区可配建一定比例(lì)的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固(gù)定车位建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事(shì)处(chù)等(děng)基层(céng)管理机构管理责任，加大(dà)对居住社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安(ān)装充电设(shè)施(shī)，可(kě)探索与充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)合(hé)作的机制(zhì)。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络(luò)建设和(hé)输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设(shè)施用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充(chōng)电基础设施和新能源(yuán)汽车(chē)产(chǎn)品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车随车配建(jiàn)充(chōng)电桩具(jù)备有序充电功能(néng)，加快(kuài)形(xíng)成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充协妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释(xié)同控(kòng)制等(děng)关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利(lì)用(yòng)率较(jiào)低的农村地区，建设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分(fēn)时(shí)电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订(dìng)和典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系(xì)，提升(shēng)设(shè)施(shī)可用(yòng)率和故障处理能(néng)力(lì)，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企业(yè)创新技术(shù)与管理(lǐ)措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术(shù)手(shǒu)段对充电需求集中的时段(duàn)和地(dì)段进行(xíng)提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加(jiā)强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领域应用推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提(tí)高(gāo)公(gōng)务用(yòng)车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大(dà)对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域(yù)新(xīn)能源汽车应用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八(bā)）提(tí)供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道(dào)、专家评论(lùn)、互联(lián)网(wǎng)新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织(zhī)新能源汽(qì)车厂家(jiā)开展品牌(pái)联展、试乘试(shì)驾等(děng)活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产业(yè)链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费(fèi)者对新能(néng)源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企及第(dì)三方服务(wù)企业加快建设联(lián)合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售后(hòu)服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应(yīng)急救(jiù)援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育(yù)，将促(cù)进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管体系(xì)，因(yīn)地制(zhì)宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能(néng)源汽车及(jí)电池质量安全水平，严(yán)格农(nóng)村(cūn)地区充电设施(shī)管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台(tái)，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行(xíng)业标准规定，强化管理人员安全业务培(péi)训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设备，提升用(yòng)电安(ān)全(quán)水平。

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