金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归外科鼻祖是谁？保(bǎo)障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和外科鼻祖是谁？风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动(dòn外科鼻祖是谁？g)2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险业(yè)违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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