金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度(dù)和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子(zi)商务(wù)、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要(yào)用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大力发(fā)利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化(huà)智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗)材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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