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5k是多少钱,5k是多少钱人民币 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建(jiàn)立,工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng),农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化,清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列,能源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升,重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng),清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ),化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85%以上,秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80%以上,城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30%。

  广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案(àn) (2023-2025年)

  推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò),是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段,是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》,经省(shěng)人民(mín)政府同意,制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

  一(yī)、总体要求(qiú)

  (一(yī))指(zhǐ)导思想

  以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的二(èr)十大精神,深入(rù)贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén),认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求,以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标,以(yǐ)推进技术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线,以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手(shǒu),系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产,加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造,创新清洁生(shēng)产推行方式,培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè),为推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

  (二(èr))主要目(mù)标(biāo)

  到2025年,清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立,工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng),农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化,清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列,能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升,重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平,清洁(jié)生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85%以上,秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80%以上,城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全(quán)面推行,释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

  1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中,注重提升清洁生产水(shuǐ)平,培育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念,全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计,扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供(gōng)给,加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业(yè),创建(jiàn)工业产品生态(绿色(sè))设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán),推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点,引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链,带动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求,推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

  2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标,对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入(rù),新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备,单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建,坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

  3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费,加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng),提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联(lián)互通,支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设,推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域,在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区,支持分布式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设和就(jiù)近(jìn)接入消(xiāo)纳,开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代,促进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào),大力推广低(无)挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束(shù),依法依规淘汰落后产能,扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证,以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点,深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断,建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单,系统推进节能改造升级和污染物深度治理,提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào),推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产,积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

  专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

  1.工业产品生态(tài)(绿(lǜ)色(sè))设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范,培育(yù)一批工业产品生(shēng)态(tài)(绿色)设(shè)计等示范企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成应用,大力培育创建绿色(sè)工厂,培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè),打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造,推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造,打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

  4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式,推动工业园(yuán)区(qū)(集聚区)内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核,到2025年(nián),推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

  (四(sì))切实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求,加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系,实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一(yī)体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业,推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应,推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济,培育(yù)林业龙头企业,建(jiàn)设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地(dì),积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区(qū),实施森林(lín)生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点(diǎn),深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产,形成一批可推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理,统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动,持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”,统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治,集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式,开展绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发,积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料,拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

  7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备,形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区(qū)域,集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥,推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术,推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系,大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

  8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用,加强农膜管理,推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜,推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用,全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng),支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式,鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场,提倡粪肥就近(jìn)还田利用,促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式,提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范,持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设,促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

  专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

  1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设,创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年,创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区,全(quán)域建设粤北生态农业示范区(qū)。

  2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合,加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年,农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到(dào)0.535。

  3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术,以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年,全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上(shàng),创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn),支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制,实现(xiàn)秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

  (五)加快推行服务业清(qīng)洁生产

  9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理,整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能(néng)环节(jié),开展节能改造,广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技术和设(shè)备(bèi),推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水,优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán),全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺,探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动,遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者,树立先进标杆。

  10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程,推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化,鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识,供应(yīng)小份菜,提示适量点餐,提供分餐(cān)服(fú)务,提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ),提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn),合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具,推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房,推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式,推广绿色加工和配送模式,支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理,推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾,推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念,改(gǎi)善服务规程,减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用(yòng),逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài),全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品,使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù),督(dū)促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作用(yòng),带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

  专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作,在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

  2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动,鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作(zuò),培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业(单位)、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

  3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发,推进可循(xún)环快递包装应用(yòng),推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带,建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

  12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平,新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设,鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng),积(jī)极推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù),鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用,推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术,提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

  13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造,提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式,探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线,统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适,推广智慧用能(néng)技术,提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设(shè)施(shī),提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升,针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造,合理设(shè)置室内(nèi)温度,充分利用自然采光。

  14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化,大力发展装配式建筑,推广钢结构(gòu)住宅(zhái),开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性(xìng),推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材,鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网,实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理,促进合理安排(pái)材料采购(gòu),减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械,对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术,监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能,探索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理,将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴,推动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企业。

  15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发,研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材,拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂,推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度,推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用,规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

  专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

  1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平,进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián),建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

  2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作(zuò),统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期(qī)间,累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng),积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn),提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng),到2025年,新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程,加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度,力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求,将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù),以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年,建(jiàn)筑垃(lā)圾综合(hé)利用(yòng)率达到60%,水泥散装率达到75%以(yǐ)上。

  (七(qī))扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

  16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通,推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接,降(jiàng)低空载(zài)率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周转量,提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”,积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运,推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设,强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng),优化城市货运和快递配送体(tǐ)系,完(wán)善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车,推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代,提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车,稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准,基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó),加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设(shè),推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程(chéng),有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的(de)应用,积极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用,构(gòu)建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

  专栏(lán)5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

  1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设,提(tí)升铁路货(huò)运等级,加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年,全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26%左右,全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的(de)电(diàn)动化,推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用,加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(5k是多少钱,5k是多少钱人民币桩),全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年,实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖,港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核,建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

  三、强化科技产业支撑,全(quán)面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

  (八)加强科技创新引(yǐn)领

  加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向,确立(lì)一批重点攻关项目(mù),突(tū)破一(yī)批核心关键技术,研制一批重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平(píng)台,推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备研制,促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

  (九)推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

  积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备,培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录,鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用,大力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用,加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

  (十(shí))大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

  创新清洁生产(chǎn)服务模式,探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场(chǎng),鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服务,有效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理,探索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制,健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

  (十一)加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

  加强清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训,培育(yù)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设,分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力培训,提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng),畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道,培(péi)育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

  (十二)提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

  推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用,结合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展,探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化水(shuǐ)平,实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理,以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设,推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设,加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程(chéng)

  1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业,实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

  2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

  3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发,发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术,研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

  4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)(生态)产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

  四、深(shēn)入推进模式(shì)创新,激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

  (十三(sān))创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

  大力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产,带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用,开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展,鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求(qiú),引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产,实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目,提升清洁生产水平,推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产,完善(shàn)内部清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì),推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产,提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平,形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

  (十四)推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

  深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式(shì),继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度,对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核(hé),对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可(kě)采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法,创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价(jià)认证,对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的,视(shì)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核,提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平,有(yǒu)条(tiáo)件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

  (十五)探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

  加大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力(lì)度,推动流(liú)域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设,支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机,深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划,深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì),推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作,强(qiáng)化区域内污(wū)染(rǎn)联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

  (十六)推进市场化机制改革(gé)创新

  强化绿色金融(róng)支持,有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具,鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品,加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度,引导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量,在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上,可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易,或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化,推行合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点,实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点,探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式(shì),形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保(bǎo)障体系,推进各项目标任务落(luò)地见效

  (十七)加强(qiáng)组织实施

  省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调,会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制,统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任,加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn),结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务(wù),制定具体落实措施。

  (十八)强化政策激(jī)励

  各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì),支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策,落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15%的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用,将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度,在政府(fǔ)采购(含适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目)中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù),按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法规标准

  结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订(dìng)进展(zhǎn),推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作(zuò),加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调(diào),强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实际,研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì),鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析,探索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。 5k是多少钱,5k是多少钱人民币

  (二十)严格执法(fǎ)监管(guǎn)

  各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查,压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任,引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量,开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查,严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu),依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布,并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

  (二十一)鼓励全民(mín)参(cān)与

  深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动,充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng),提(tí)升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识,营造全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围,推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān),及时总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法,以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng),开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作,学习借鉴先进(jìn)经验(yàn),促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

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