昨日(rì)晚间，证监会就《证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易(yì)托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求(qiú)意见稿）》向社(shè)会公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货(huò)市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管活动，保护投资(zī)者(zhě)合法权益，维(wéi)护证(zhèng)券期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场(chǎng)主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相关(guān)机构提供主机交易(yì)托管资(zī)源，为行业提供信息科技基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信息基(jī)础设施运维水平，保障行业(yè)信(xìn)息系统(tǒng)安全稳(wěn)定运(yùn)行发挥了重要(yào)作用。

　　但随着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不(bù)断发展，主机交易托管资(zī)源分(fēn)配(pèi)不尽合理(lǐ)、线路时延不(bù)尽一(yī)致(zhì)、安(ān)全保障(zhàng)能(néng)力有(yǒu)待提升等问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关租用活动，促进证券期货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合(hé)业务活动的(de)具体特点，《管(guǎn)理规定》将(jiāng)主机交易托(tuō)管(guǎn)相关主体(tǐ)分为证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)和证券期(qī)货经营机构(gòu)两部分(fēn)，分别提出(chū)完善的(de)监管要求，并要(yào)求其他类(lèi)型的(de)参与主体参照执行有关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安全运行是(shì)从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的基础和前提，《管(guǎn)理规定(dìng)》规定了主机(jī)交易托管资源的(de)安全(quán)管理要求(qiú)，明确了证券期(qī)货经营机构的尽职调(diào)查和业务(wù)审批机制(zhì)，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规(guī)定》将公(gōng)平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易所和(hé)证(zhèng)券期货经(jīng)营机构从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用活动(dòng)的各(gè)个环节，同(tóng)时也充分注(zhù)重有(yǒu)关(guān)规定落地过程中的可操作性，切实(shí)提升(shēng)市场主体的获得感(gǎn)十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思。

　　从(cóng)主要内容来(lái)看，《管理规定(dìng)》共五章(zhāng)28条(tiáo)，对证券期货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具体来(lái)看，首先(xiān)是总(zǒng)则明确(què)立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从事(shì)主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)基(jī)本原则以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托管资源，是指证(zhèng)券期(qī)货交易所提供(gōng)的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设(shè)施等资(zī)源，部署在相关资(zī)源的信息系统可以连(lián)接(jiē)证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务有关要求(qiú)。主要(yào)包括：要求证(zhèng)券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统一专区(qū)交易(yì)时延，建设(shè)运维要求不得低于《证(zhèng)券期货业信息系统托管基(jī)本要(yào)求》中三级系统的受托方要求(qiú)；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议(yì)、收费要求、服务退出与资源(yuán)再分配等方面保障证券期(qī)货交易所提供有关(guān)服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监(jiān)控(kòng)指(zhǐ)标及应急(jí)处置(zhì)机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托(tuō)管资源(yuán)和(hé)其他主机(jī)托管资源进行区分，对(duì)主机交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相(xiāng)关专区到核心交易(yì)系(xì)统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证券期(qī)货经营机构要求。明确了(le)证券期货经营机(jī)构租(zū)用主机交易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方(fāng)面，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源的一般要(yào)求作出规定。从能力(lì)评估(gū)、治理(lǐ)架(jià)构、尽职调查等方面(miàn)确保证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构能够保障客户设(shè)施(shī)的安(ān)全运行。明确证券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营机构(gòu)对证券(quàn)期货交易所(suǒ)的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货(huò)经营机构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或(huò)硬(yìng)件设施（以(yǐ)下(xià)简称证券期货经营机(jī)构部(bù)署客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从(cóng)人员保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面(miàn)充分评估(gū)，审慎选择(zé)服务客户，确保自(zì)身(shēn)能力可以保障客户软件或硬(yìng)件(jiàn)设施的安全运行，并(bìng)将不同客户的信(xìn)息(xī)系(xì)统、客户(hù)与经(jīng)营机(jī)构(gòu)的信十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思(xìn)息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)的(de)监(jiān)管报告义(yì)务，规定中国证监(jiān)会(huì)及(jí)其派(pài)出(chū)机构(gòu)结合法定职责，对证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所及(jí)证券期货经营机构实施(shī)现场检查和非(fēi)现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定，或者在(zài)监管工作中不(bù)履行职责(zé)，或者(zhě)不履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所采取(qǔ)监管谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正等行政监管(guǎn)措施，对有关(guān)高级管理人员给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证券期货交(jiāo)易(yì)所对(duì)其他责任(rèn)人给予(yǔ)纪律处分(fēn)。

　　证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构(gòu)违反本规定(dìng)，中国证监会(huì)及其派(pài)出机构可(kě)以依照《证券期货业网络和信息安全管理办(bàn)法》有关(guān)规定(dìng)，对有关(guān)机(jī)构和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易(yì)所(suǒ)原(yuán)副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接(jiē)受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海证券交易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职(zhí)务违法，目前(qián)正在接受中央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组和(hé)浙(zhè)江省台州市(shì)监委监察调(diào)查。

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