美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历(lì)史上的首次债务三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限可能会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发(fā)布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活动中发(fā)表讲话(huà)说，美(měi)国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积shì)，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本(běn)。极(jí)大(dà)增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债(zhài)务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国(guó)会(huì)为(wèi)联(lián)邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任何要求和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的(de)美国利(lì)率策略师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行(xíng)体系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月(yuè)中旬之前(qián)耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计(jì)其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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