金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本(b民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的ěn)，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。

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