金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神(shén)，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重。加(jiā)快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节(jié)约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核(hé)新模(mó)式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下