金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低(夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说dī)资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善(s夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说hàn)了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开展股权(quán)和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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