金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提(tí)供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(nén周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释g)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合(hé)服(fú)务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落(lu周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释ò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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