美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)国(guó)会(huì)无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将违约，这(zhè)将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处(chù)理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的最新报(bào)告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的(de)支付义务(wù)而举债的(de)最(zuì)高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提(tí)出的债务上(shàng)限方中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能(néng)性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务(wù)上限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国(guó)利(lì)率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的(de)美(měi)国经济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的(de)美国利(lì)率策略团(tuán)队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出(chū)最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会(huì)早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此，从立(lì)法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将务(wù)上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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