金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局(jú)发布《关于(yú)加快(kuài)推进充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策 坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用>

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县域内购买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公(gōng)路及(jí)普通国省干线公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施建设(shè)运营(yíng)维护模(坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用mó)式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共(gòng)充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设(shè)施建设(shè)共(gòng)享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区(qū)充电(diàn)设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电设施建设(shè)条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的居(jū)住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事(shì)处等基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站(z坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用hàn)式”协调推动(dòng)和投诉(sù)解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协(xié)助用户安(ān)装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电(diàn)设施运营(yíng)企业(yè)合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社(shè)区分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设(shè)运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路(lù)及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集(jí)中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水平，将智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电基(jī)础设施和(hé)新(xīn)能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序(xù)充电功(gōng)能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开(kāi)展电动汽(qì)车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究(jiū)，探(tàn)索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服(fú)务体验(yàn)。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要(yào)求(qiú)等，开展充(chōng)电设施建(jiàn)设(shè)标准制修(xiū)订(dìng)和典(diǎn)型设计(jì)。完善(shàn)充电设施运维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升设施可用(yòng)率(lǜ)和(hé)故障(zhàng)处理能(néng)力，推动公共充换电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业(yè)创新技术与管(guǎn)理措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求(qiú)集中的(de)时段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提前(qián)研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源(yuán)汽(qì)车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽(qì)车使用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等(děng)领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企业和(hé)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠(huì)券等(děng)活动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能(néng)源汽车宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活(huó)动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游(yóu)电池(chí)企业开展农村(cūn)地区购车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第三方服务企业(yè)加快建设联合(hé)营(yíng)业网点、建立配(pèi)套(tào)售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地(dì)区培养新能源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业(yè)教育，将促进就(jiù)近(jìn)就(jiù)地就业与支(zhī)持(chí)新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能源汽车(chē)安全监管体(tǐ)系(xì)，因(yīn)地(dì)制宜利(lì)用多种手段，提(tí)升(shēng)新能源汽车及电池(chí)质量安全(quán)水平，严格农村地区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化(huà)管理(lǐ)人员(yuán)安(ān)全业(yè)务培(péi)训，定(dìng)期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备，提升用电(diàn)安(ān)全水平(píng)。