支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍(jí)所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手车评(píng)估体系 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村(cūn)地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客(kè)运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价(jià)的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额(é)纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共(gò朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁ng)充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划(朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁huà)、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公共(gòng)充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配(pèi)建一(yī)定比例的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配(pèi)建要(yào)求(qiú)，推动固(gù)定车位(wèi)建设充电设(shè)施或预留安装条件以满(mǎn)足(zú)直接装表接电需要。落实(shí)街(jiē)道办事处等基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安(ān)装(zhuāng)充电(diàn)设施，可(kě)探(tàn)索与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企业合(hé)作的机(jī)制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广(guǎng)“临(lín)近(jìn)车位共享”“社(shè)区分(fēn)时(shí)共享(xiǎng)”“多(duō)车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩具备(bèi)有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩(zhuāng)利(lì)用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一(yī)体化的(de)充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时(shí)段充(chōng)电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电网(wǎng)基础(chǔ)条(tiáo)件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设(shè)施运维体系(xì)，提升设施可用率和故(gù)障处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电网络(luò)运(yùn)营商平台互联互(hù)通(tōng)。鼓励停车场与充(chōng)电设施运(yùn)营企业创新(xīn)技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新能(néng)源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求集(jí)中(zhōng)的(de)时段和地段进(jìn)行提前研(yán)判，并做好服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持(chí)农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机(jī)关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务(wù)用车(chē)中新能源汽(qì)车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户(hù)籍(jí)居(jū)民在户籍(jí)所在(zài)地县域内(nèi)购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券(quàn)等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确(què)定(dìng)首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过(guò)新(xīn)闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和行业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合(hé)产业链上游(yóu)电池企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)农村(cūn)地区购车(chē)三年内(nèi)免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服(fú)务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方(fāng)服务企业(yè)加(jiā)快建设联合营业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定(dìng)期(qī)开展维修(xiū)售后服务(wù)下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)院校面向农村地(dì)区培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职业教育，将促进(jìn)就近(jìn)就(jiù)地就(jiù)业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车(chē)安(ān)全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平(píng)，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电(diàn)设(shè)施运营企业接入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格配(pèi)套供电(diàn)、集(jí)中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件，确(què)保符合有关(guān)法(fǎ)律法规、国家标(biāo)准或行业标(biāo)准规定，强化管理(lǐ)人员(yuán)安(ān)全业(yè)务培(péi)训，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导(dǎo)农(nóng)村(cūn)居(jū)民(mín)安装(zhuāng)使用(yòng)独立(lì)充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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