金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充实分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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