美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约(yuē)风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的(de)国(guó)会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企业和消费(fèi)者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的(de)一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能提高政府(fǔ)的(de)债务(wù)上限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可(kě)能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫(gōng)称众议院共和党人必须在没(méi)有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的(de)法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担(dān)忧。美(měi)银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的(de)障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最(zuì)早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的(de)信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派(pài)意(y古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口ì)向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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