金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同苏州是几线城市呢比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量苏州是几线城市呢指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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