金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险(x公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗iǎn)综合评级(jí)制度(dù)科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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