金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日联合(hé)印发的(de)《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服(fú)务(wù)可(kě)以(yǐ)单(dān)独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信(xì泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文n)息保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(f泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文àn)个人信息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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