金融界(jiè)5月(yuè)17日(rì)消(xiāo)息，国家发(fā)展改革(gé)委、国家能(néng)源局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充(chōng)电基础设施建(jiàn)设 更好支(zhī)持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施意见(j杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字iàn)》（以下简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）等(děng)场所配置(zhì)公共充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化(huà)策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路(lù)及(jí)普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地(dì)区充电基础设施建设(shè)运(yùn)营维护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村地区既(jì)有居(jū)住(zhù)社(shè)区(qū)充电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充(chōng)电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居(jū)住(zhù)社区可(kě)配(pèi)建一(yī)定(dìng)比例的公共充电(diàn)车位。落实新建居住社区充电基础设施配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设充电设施或预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接(jiē)电需(xū)要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理机(jī)构管理责(zé)任，加大对(duì)居住社区(qū)管理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机(jī)制。居(jū)住(zhù)社区管(guǎn)理单(dān)位应积(jī)极(jí)协助用户安装充电设(shè)施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施运(yùn)营(yíng)企业合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网建(jiàn)设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能(néng)化水平，将智能(néng)有序充电纳(nà)入充(chōng)电基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序(xù)充电功能，加(jiā)快(kuài)形成行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村(cūn)地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电(diàn)一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求(qiú)等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设施运维(wéi)体系，提升设施可用(yòng)率(lǜ)和故障处理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电(diàn)网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充电需求集(jí)中的时段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能(néng)源(yuán)汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜提(tí)高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车(chē)使用比例，发(fā)挥(huī)引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方加大对(duì)公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方(fāng)式积(jī)极(jí)宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和(hé)行业机构组织新(xīn)能源汽车(chē)厂(c杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字hǎng)家(jiā)开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地(dì)区购(gòu)车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务(wù)网(wǎng)络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车企及第三(sān)方服务企业(yè)加快建(jiàn)设(shè)联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等相关职业教育，将(jiāng)促(cù)进(jìn)就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安全(quán)监(jiān)管体系，因地制宜利用多(duō)种(zhǒng)手(shǒu)段(duàn)，提升(shēng)新能(néng)源汽车(chē)及(jí)电池质量安全水平，严格农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施(shī)管理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企业接入政(zhèng)府充电设(shè)施(shī)监(jiān)管平(píng)台(tái)，严格配套(tào)供电(diàn)、集(jí)中充(chōng)电场(chǎng)所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或(huò)行业(yè)标准规定，强(qiáng)化(huà)管理人员安全业务培训(xùn)，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民安装使用独(dú)立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器(qì)及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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