刚刚，我国房地产领域一(yī)项重要进(jìn)展来了(le)！

　　4月25日，下(xià)午(wǔ)自然资源部部长王广(guǎng)华在全(quán)国自然(rán)资(zī)源(yuán)和不动(dòng)产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过(guò)十年努力(lì)，从分(fēn)散到统一，从城(chéng)市房屋到(dào)农村宅基(jī)地，从不动产(chǎn)到自(zì)然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的(de)不动产统一登记制度全面建立。

　　我国(guó)以(yǐ)民法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不动产(chǎn)登记暂行条(tiáo)例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为(wèi)配套(tào)支(zhī)撑的(de)不动产统一(yī)登记制度(dù)体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全国自然(rán)资源和不动产确权登记工作会议上了解(jiě)到，今年是(shì)不动产(chǎn)统一(yī)登记改(gǎi)革实施十周年。十年来，全国累计颁(bān)发不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建立和实施(shī)不(bù)动产统一登记制度。国(guó)家、省、市(shì)、县四级联通的不动产登记信息(xī)平台平稳运(yùn)行(xíng)，不动产登记数据(jù)库覆盖全(quán)国、实时更新，包含(hán)15亿(yì)多条不动产登记信息。

　　自然资(zī)源(yuán)部表示(shì)，目(mù)前全国有(yǒu)约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天为40万群(qún)众和企(qǐ)业提(tí)供(gōng)各类登记服务，累(lèi)计颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明(míng)3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同(tóng)步(bù)颁(bān)发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自然资源确权登记(jì)局局长田文彪表(biǎo)示，（各地(dì)）不动产登记服务(wù)能力(lì)和水(shuǐ)平(píng)稳步提(tí)升，实现从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一窗、一(yī)网、一(yī)次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大限度地减环节、减材料、减(jiǎn作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么)时间、降(jiàng)成本，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日(rì)内办(bàn)结。

　　各级(jí)自然资源主管(guǎn)部门还(hái)积(jī)极推动历(lì)史遗留(liú)问(wèn)题导致的不动产“登记难”问题，共(gòng)解决了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国实施(shī)实现不(bù)动产统一登记还要追溯到十(shí)年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)机构，提出将分(fēn)散在多个(gè)部门的不动(dòng)产登记职(zhí)责(zé)整合(hé)，实(shí)现登记(jì)机构、作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么登记簿(bù)册(cè)、登记依据(jù)和信(xìn)息(xī)平(píng)台(tái)“四统一(yī)”改革任务(wù)。

   李宇嘉(jiā)：为我国(guó)未来(lái)税制改(gǎi)革奠(diàn)定基础

　　广东住(zhù)房政策研究中(zhōng)心首席研究(jiū)员(yuán)李宇嘉(jiā)表示(shì)，开展不动产统一登记，首要的意义就在于(yú)落实(shí) 《物(wù)权法》，保障不动(dòng)产交易安(ān)全，保护(hù)不动产权利人(rén)的(de)合法财产权(quán)；其次，整合散乱在各(gè)职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策制定(dìng)和执行提供(gōng)基础(chǔ)数据，提(tí)高政府(fǔ)治理效(xiào)率和水平(píng)。开展(zhǎn)不动产统一登(dēng)记，其(qí)最大(dà)的意义在于(yú)为现(xiàn)代国(guó)家(jiā)公共财(cái)政提供基础，这为我国未(wèi)来税制改(gǎi)革奠定基础(chǔ)。

　　国家的(de)现(xiàn)代功能(néng)是提供公共服务(wù)，既包括医疗、教育(yù)、社(shè)会福利、社会服务(wù)、环境保护(hù)等，也包括市场和社会(huì)运转需要的政策和制度。要提高公共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业化(huà)的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任(rèn)意决定，这样会浪费(fèi)公共(gòng)资源，而是(shì)需要通过(guò)摸(mō)清(qīng)底数(shù)，建立基础数据库和(hé)相(xiāng)应的信息(xī)系统，以此(cǐ)来进行翔实的(de)核(hé)算和统计，为公共(gòng)产品(pǐn)供给(gěi)提供科学的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产不可移动(dòng)，拥有(yǒu)不动产就意味着(zhe)在某一区域居住和生活(huó)，就产生了对该(gāi)区域公共服(fú)务(wù)的需求。某一区域(yù)不动产状况的基本情况就(jiù)是公共产品供给的依据，如拥(yōng)有(yǒu)不动产产权的(de)居(jū)民越集中的区(qū)域，对(duì)公(gōng)共产品的需求也就越多(duō)；不动产价值较高的地方，对公共产品需求的质(zhì)量(liàng)也(yě)就越(yuè)高(gāo)；不同类型(xíng)不动(dòng)产（工(gōng)业、商业和住宅(zhái)），不同产权状况(kuàng)的不(bù)动产（集(jí)体产权和个人产权、租(zū)赁和购买产权(quán)等）对公共产品(pǐn)需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施(shī)不动产税制的(de)前提和基础(chǔ)，也是落(luò)实《物权法》“物权(quán)法定、公示(shì)公信”原则的唯一途径。经过(guò)法定(dìng)程序(xù)的(de)登记，不(bù)动产拥有者(zhě)对(duì)于不动产事(shì)实(shí)上拥有了所有权（不管是(shì)农村的宅基(jī)地，还是城市(sh作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么ì)的商品住宅(zhái)），也(yě)就具备了征收不动产税的基础。在(zài)此(cǐ)基(jī)础上，根(gēn)据基本不动产需求(qiú)免(miǎn)税的原(yuán)则(zé)，扣除(chú)基本需(xū)求的免税面积外，所有人(rén)拥(yōng)有的(de)其他不动产，将(jiāng)一律(lǜ)进(jìn)入征税(shuì)范(fàn)畴，并根据(jù)不动产(chǎn)的基本情况（坐落、年代(dài)、地价、产权形式等(děng)），评估房屋的市(shì)场价值，按章征(zhēng)税(shuì)。

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