金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信(xì不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思n)贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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