金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策(cè)。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和(hé)预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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