金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力junk food 可数吗，junk food是单数还是复数新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的(de)B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管委junk food 可数吗，junk food是单数还是复数员(yuán)会季度(dù)工作会议junk food 可数吗，junk food是单数还是复数，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对(duì)保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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