金(jīn)融界(jiè)5月17日消(xiāo)息(xī)，国(guó)家(jiā)发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加(jiā)快推进充电基(jī)础设(shè)施建设 更好(hǎo)支持新能源汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴的实(shí)施意(yì)见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多元化购(gòu)买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方对农村户(hù)籍居(jū)民在户(hù)籍所在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动(dòng)车(chē)购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农(nóng)村地区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能兰州女人为什么戴头巾源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场站建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者(zhě)特(tè)点，通过(guò)差异化策略(lüè)优(yōu)化配(pèi)置，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地(dì)区公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具(jù)，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套(tào)电网建设(shè)改造(zào)，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区(qū)充电基础设施(shī)建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的(de)地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的(de)加油站(zhàn)等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)共享。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农村地区既有居住社(shè)区充(chōng)电设施建(jiàn)设(shè)，因(yīn)地(dì)制宜开(kāi)展充(chōng)电(diàn)设施建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车位。落(luò)实新建居(jū)住社(shè)区(qū)充电基础设(shè)施配建要求，推动(dòng)固(gù)定(dìng)车位建设充电设施或预(yù)留(liú)安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)以满足(zú)直(zhí)接装表接电(diàn)需要(yào)。落(luò)实街道办事处等基层管理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对(duì)居住社区管(guǎn)理单(dān)位(wèi)的(de)指(zhǐ)导和(hé)监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解(jiě)决机制。居住(zhù)社区管理单位应(yīng)积极协(xié)助用(yòng)户安(ān)装充电设施，可探(tàn)索与充(chōng)电(diàn)设施运营(yíng)企业合(hé)作的(de)机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络(luò)建设运营(yíng)支(zhī)持(chí)力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具(jù)，支持(chí)符(fú)合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等新模式(shì)。提升(shēng)新(xīn)建充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施智能化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基(jī)础设施和新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形(xíng)成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同(tóng)控制等关键(jiàn)技(jì)术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利(lì)用率较低(dī)的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设(shè)施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环(huán)境、电(diàn)网(wǎng)基(jī)础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和(hé)故障(zhàng)处(chù)理能力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业(yè)创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手(shǒu)段对充(chōng)电需求集中(zhōng)的时段和地段进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支兰州女人为什么戴头巾(zhī)持(chí)农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源(yuán)汽(qì)车(chē)在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因(yīn)地制宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车(chē)、执法、环(huán)卫、物(wù)流(liú)配(pèi)送等领域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)的前(qián)提(tí)下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农(nóng)村地(dì)区(qū)新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道(dào)、专家评论、互(hù)联网(wǎng)新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上游电池(chí)企(qǐ)业(yè)开展农村地区(qū)购(gòu)车(chē)三(sān)年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源(yuán)汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合营(yíng)业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服(fú)务体系(xì)，定期开展维(wéi)修售后服务(wù)下乡活(huó)动(dòng)，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农(nóng)村(cūn)地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽车及电池(chí)质量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区(qū)充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平(píng)台，严(yán)格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电(diàn)场所安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国家标准或(huò)行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业(yè)务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量充电(diàn)桩进行隐患排查(chá)。引(yǐn)导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器(qì)及(jí)接(jiē)地设(shè)备，提升用(yòng)电安全水平。

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