金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代(dài)理、碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支(z碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量hī)配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易当事(shì)人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)不按(àn)规(guī)定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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