金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息等问题，加(jiā16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长)重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合(hé)市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费(fèi)标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台向交易(yì)当(dāng)事(16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长shì)人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人(rén)提(tí)出明确要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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