北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创新应(yīng)用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的良性(xìng)发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资(zī)源优(yōu)势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实(shí)施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队(duì)在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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