金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步(bù)广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家(jiā)加工(gōng)贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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