美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国历(lì)史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的(de)法定(dìng)借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破(pò)1dm等于多少cm 1dm等于多少m债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失(shī)业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美(měi)债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生的支付义(yì)务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济(jì)团队的预期(qī)一(yī)致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表1dm等于多少cm 1dm等于多少m(biǎo)示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可(kě)用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiā1dm等于多少cm 1dm等于多少mn)全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方案等(děng)三(sān)个(gè)角度(dù)看，我们(men)认为美债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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