北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际(jì)大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系(xì)服(fú)务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示(shì)范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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