金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　<中国有多少万大军，中国多少万兵力strong>二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高(g中国有多少万大军，中国多少万兵力āo)风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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