北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数(shù)字经济(jì)标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策源一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开(kāi)发者(zhě)的(de)算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥(huī)数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有(yǒu)效供给及(jí)合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数(shù)据(jù)和(hé)社(shè)会数(shù)据(jù)定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有化部署的(de)算(suàn)力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速(sù)文(wén)字(zì)创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软件领域(yù)的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建(ji一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次àn)立健全鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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