金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发(fā)展第(dì)十(shí)四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态(tài)文(wén)明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无人机(jī)等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字)供水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(ló苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字u)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效(xi苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字ào)果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实(shí)际确(què)定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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