金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价(ji加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水à)和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集(jí)个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提出明(míng)确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价(jià)格(gé)和加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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