金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌)外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌种形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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