金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信50克有多少参照物图片，50克有多少参照物息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户(hù)个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人(rén)同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收(shōu)集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自50克有多少参照物图片，50克有多少参照物(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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