金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关(gu每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下ān)于推动外贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下(guǎn)通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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