金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和(hé)人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别)业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司(sī)的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决吊带和背心有什么区别，吊带和背心有什么区别定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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