金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的王菲是什么星座，王菲是什么星座的人高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系(xì)统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资(zī)源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律(lǜ)法规(g王菲是什么星座，王菲是什么星座的人uī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交流(liú)。

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