金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外(w纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同ài)贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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