金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类(lèi)公司（即幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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