金融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融机构加(jiā)大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低(dī)碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合(hé)产业把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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