金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化(huà)解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优禧与喜的区别是什么，喜字logo设计秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对(duì)企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位要以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳禧与喜的区别是什么，喜字logo设计规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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