北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量算力(lì)资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的(de)精准模型(xíng)，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基(jī)于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数(shù)据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模(mó)型助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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