北京市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立(lì)协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可承担(dān)一个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的(de)人工(gōng)智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能(nén蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头g)工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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