金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(乔布斯为什么把苹果给库克bù)施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关(guān)风险对乔布斯为什么把苹果给库克保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风险。

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